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莆田市应对疫情影响促进企业复工复产若干措施的通知

2021-11-03来源:荔城区人民政府办公室

莆田市荔城区人民政府办公室关于印发荔城区应对疫情影响促进企业复工复产若干措施的通知

发布时间:2021-10-10 11:25

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  各镇街、园区,区直有关单位:

  现将《荔城区应对疫情影响促进企业复工复产若干措施》印发给你们,请严格遵照执行。

  莆田市荔城区人民政府办公室

  2021年10月7日

  
荔城区应对疫情影响促进企业复工复产

  若干措施

  为贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作部署,积极应对疫情影响,促进各类企业复工复产,确保实体经济健康平稳发展,现提出以下措施:

  一、支持企业提质增效

  (一)鼓励升规纳统。对2021年度“新投产升规”工业企业,在省、市级奖励的基础上,叠加给予10万元奖励,分两年兑现,每年5万元;对2021年度“规下转规上”工业企业,在省、市级奖励的基础上,叠加给予8万元奖励,分两年兑现,每年4万元;且2022年度产值超过0.5亿元、1亿元的分别再追加奖励3万元、5万元。(责任单位:区工信局、财政局)

  (二)鼓励技术改造。加快推进企业技术改造和产业链项目布局,推动重点技改项目建设。对当年度项目设备投资额100万元以上(含100万元)且纳税额50万元以上(含50万元)的企业,按设备投资额的5%给予补助,单个企业当年度区级补助最高50万元。开启重点技改项目审批绿色通道,引导对接省级重点技改项目融资贴息政策。对受疫情影响进度的技术改造、科技创新等项目,适当延缓项目验收时间。(责任单位:区工信局、财政局)

  (三)鼓励节能提效。对新增投资额在300万元以上的节能技改重点项目、节能循环经济示范项目,新增设备投资额在50万元以上的环保技改提升项目(包括VOCs、污水、土壤治理等),且已建成投产,按新增设备投资额10%的比例,给予单项最高20万元的补助。(责任单位:区工信局、财政局)

  二、助力企业开拓市场

  (四)支持开展供需对接。工信、商务等部门要积极组织行业协会、龙头企业、电商平台等开展线上或线上线下相结合的促销活动及“手拉手”供需对接活动,扩大荔货影响力,帮助企业拓市场、去库存。加强与京东等国内知名电商平台合作,开展以“爱购莆货”等为主题的全域促销活动。对开展“手拉手”供需对接活动,参会工业企业达25家以上的每场活动在市级奖励5万元的基础上,叠加配套3万元。(责任单位:区工信局、商务局、财政局)

  (五)加大入荔旅游奖励。入莆旅游奖励按照市里的标准和金额予以兑现奖励。对新评定为5A、4A、3A、2A级旅游景区,分别一次性奖励500万元、100万元、50万元、20万元;对新评定为五星级、四星级、三星级旅游饭店分别一次性奖励100万元、30万元、10万。对辖区内的A级景区、旅行社(含分公司、营业部)、旅游集散中心复工复产予以55万元奖补。A级景区要通过开展景区推介活动、加强讲解员培训、购置游乐设施、完善安全保障、创建“无疫景区”、提供更多的旅游产品,促进消费,发展旅游产业;旅行社(含分公司、营业部)要在加强导游培训、开展营销推广活动、创建旅游精品路线、促进乡村旅游等方面加大力度,规范经营;旅游集散中心要继续完成定点隔离人员、外援医护人员接送等任务,做好旅游车辆保障工作。(责任单位:区文旅局、财政局)

  (六)对接保供贡献奖励。对保障全市尤其是封控区、管控区区域群众生产生活做出较大贡献的我区商贸流通、农贸市场、家政服务、住宿餐饮等商贸服务业企业,帮助对接单家最高不超过5万元奖励。(责任单位:区商务局、财政局)

  (七)加快消费市场复苏。分期分批向全体市民和外来入莆人员公开发放美食、汽车、商圈、电商、建材等消费券,持续带动消费、激发市场活力,全区拟发放消费券1000万元。(责任单位:区商务局、财政局)

  三、支持企业稳工稳岗

  (八)落实稳岗补贴。对参加失业保险,不裁员或少裁员的企业,按该企业上年度实际缴纳失业保险费总额30%-60%给予稳岗补贴。所需资金从失业保险基金支出。(责任单位:区人社局、财政局)

  (九)加大引工力度。对我区规模以上制造业企业、“343”重点产业企业、市重点企业和重点项目业主企业,每吸纳一名应届高校毕业生和就业困难人员给予2000元补贴;每吸纳一名技能人才(中级技能证书及以上)给予1500元补贴;每吸纳一名普通工给予1000元补贴。所需资金从上级下拔的就业专项资金中列支。(责任单位:区人社局、财政局)

  (十)实施以工代训。对我区所有企业,在疫情期间(2021年9月)招聘新员工(须2021年9月新参加失业保险并缴费,不含续保及9月份之后补缴)并发放工资的,可申请以工代训补贴,补贴标准为每人每月150元,补贴期限为1个月。所需资金从区级财政列支。(责任单位:区人社局、财政局)

  四、支持企业降本减负

  (十一)加大用电扶持。支持符合国家产业政策的工业企业通过国网莆田供电公司“电e金服平台”申请低息贷款;对总量大、能耗低、贡献大、带动力强的龙头骨干企业,强化用电保障,促其产能充分发挥。(责任单位:区工信局、国网莆田供电公司、财政局)

  (十二)增加信贷投放。对有市场有订单,但受疫情影响较大而暂时困难企业,各银行机构要采取展期、延期、转贷或无还本续贷等方式提供信贷支持,不得抽贷、压贷、断贷。要综合运用企业股权质押、商标专用权质押、专利权质押等方式,助企融资。鼓励各银行机构制定抗疫优惠利率政策、推出支持企业复工复产金融产品。引导企业对接银行政策,让银行抗疫优惠利率政策落到实处,确保今年工业企业特别是制造业贷款余额稳步增长。(责任单位:县人行、区金融办、市场监管局、工信局、财政局)

  (十三)对接纾困贷款。针对受疫情影响出现经营性困难的中小微企业,实行“一对一”对接服务,协助企业优先用好用足省中小微企业纾困专项资金贷款,确保中小微企业生产资金需求。(责任单位:区金融办、工信局、财政局)

  (十四)加大担保力度。对受疫情影响的“白名单”企业,2021年12月31日前申请融资担保的额度增至1000万元,区金融办帮助其对接市再担保公司,在符合条件的情况下,享受市再担保公司的优惠政策。(责任单位:区金融办、工信局、财政局)

  (十五)对接市创业担保贷款政策。2021年12月31日前对符合条件的创业担保贷款,市再担保公司对个人20万元以内、小微企业300万元以内免除反担保要求。(责任单位:区财政局、人社局、金融办)

  (十六)对接“科技贷”优惠政策。对获省“科技贷”的企业市里给予叠加贴息补助,采用银(保)政模式的予以0.5%贴息(按年计算),采用银政保模式的予以1.5%贴息(按年计算)。(责任单位:区科技局、财政局)

  (十七)阶段性免征“两税”。受疫情影响较大的中小企业,可申请免征其2021年第四季度(所属期)房产税和城镇土地使用税,支持企业恢复生产。(责任单位:区税务局、财政局)

  (十八)延长医保费率下调执行时间。参照执行市里文件,将职工基本医疗保险缴费费率阶段性下调截止时间从2022年2月28日延续至2022年6月30日。(责任单位:区医保分局、税务局、财政局)

  (十九)减免企业和个体工商户房租。对承租国有资产类经营性房产的中小企业(含服务业小微企业,不含国有独资、控股企业)和个体工商户,免除2个月(9月、10月)的房租。对租用其他经营性用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金。(责任单位:区财政局)

  (二十)提供技术帮扶服务。开展企业质量医生、计量精准服务和建标帮扶受疫情影响企业行动,为复工复产企业提供免费检验检测、技能培训等服务。(责任单位:区市场监管局)

  五、扎实推动项目建设

  (二十一)实施“五个一批”正向激励。鼓励支持镇街、园区、部门加快2021年第三季度、第四季度“五个一批”项目推进进度,根据产业类新项目谋划、签约、开工、竣工、增资扩产情况予以适当奖励。(责任单位:区发改局、工信局、财政局)

  (二十二)实施项目建设奖励。对在10月15日前实现满负荷复工并持续推进的、完成全年投资计划的在建省重点项目,在市一次性补助10万元的基础上,叠加补助5万元;对符合上述条件的市重点项目,由区财政一次性给予补助5万元。(责任单位:区发改局、财政局)

  (二十三)促进外资项目到资。对2021年10月1日至12月31日期间外资企业实现外方投资者实际到资500万美元(含)以上的,在省、市级利用外资有关政策的扶持基础上,区级按照不高于实际利用外资金额的0.5%给予配套奖励。(责任单位:区商务局、财政局)

  六、促进供应链畅通循环

  (二十四)建立会商联动机制。交通运输部门会同公安(交警)、工信、商务等部门建立联动会商机制,及时收集问题、报告情况,着力打通堵点,畅通企业原材料、产品进出绿色通道,确保企业生产及产品运输安全有序。(责任单位:区交通运输局、公安分局、交警大队、工信局、商务局等区直有关部门)

  (二十五)深化制造业与物流业融合发展。对年度物流费用增长200万元以上且占比(物流费用占营业收入的比重)提升的规上工业企业,按物流费用增量的5%给予最高不超过50万元的补助;对在我区的3A级及以上物流企业年度投资100万元以上进行信息化、自动化项目建设的,按项目投资额的10%给予最高不超过50万元的补助。(责任单位:区工信局、财政局)

  (二十六)降低企业违约损失。对因疫情影响造成订单无法正常交付或无法履行国际贸易合同的企业,商务、工信等部门要主动帮助协调,尽力减免企业违约责任,降低企业损失。(责任单位:区商务局、工信局)

  七、加大企业服务力度

  (二十七)畅通诉求通道。充分运用“荔城区政企直通车”等企业诉求反映通道平台,收集企业困难问题,及时会商协调办理。(责任单位:区工信局、区直有关部门)

  (二十八)开展精准帮扶。认真落实区领导挂钩重点企业和“白名单”企业帮扶制度,区直相关部门、各镇街、工业园区要成立专门帮扶小组,进一步细化扶持企业措施,发挥政策叠加效应,加大企业帮扶力度,对龙头企业、重点项目等要倾斜安排、优先安排,补助可降低门槛,提高标准。对受疫情影响较大的暂时性困难企业采取“一企一策”予以帮扶。(责任单位:区直有关部门)

  本文件涉及的奖补政策可同时享受。除了第(一)条外,文件中其他措施有效期至2022年6月30日。